Buenos Aires, 25 de marzo de 2002
Humildemente y salvando las distancias con quienes ocupan la función publica hace muchos anos, y/o estudiaron en Harvard, cansado de las desinteligencias, a las cuales nos encontramos sometidos todos los argentinos, me tome el atrevimiento de redactar un Plan Económico Nacional.-
El trabajo esta esbozado en menos de 7 hojas y no lleva mas de 15 minutos leerlo; para hacerlo, me base en la experiencia adquirida durante 30 anos, ejerciendo la profesión de Contador Publico, asesorando y viviendo los problemas de clientes de todos los niveles y por sobre todas las cosas aplicando el sentido común.-
Cr. Mario Tarela tarela@wlpusa.com Buenos Aires
Propuesta de un Plan Económico Nacional
Todas las medidas económicas anunciadas últimamente en su gran mayoría están dirigidas a las grandes empresas, tenedores de bonos y similares, cuando en realidad debieran apuntar en primer lugar al segmento ocupado por los micro empresarios hasta las pymes, ya que son los que ocupan al 75% de la masa labora y que involucra a mas del 90% de la población, contando a los niños y ancianos que dependen de ellos; por lo tanto todas las estrategias que se apliquen deben ser para salvar a este sector, que es el mayoritario y la única piedra de partida de cualquier plan, para darse cuenta de ello, no hace mas falta que mirara Italia y su evolucion a traves de las pequenas empresas.-
Se debe tener como premisa que la Microeconomía es la madre de la macroeconomía, “sin una buena raíz no se puede tener un buen árbol”.- Lógicamente sin olvidarse del contexto mundial.-
Hay que fortalecer el desarrollo “desde los micro empresarios hasta la mediana empresa”, quienes son el verdadero motor de una economía y la mayor fuente de trabajo, todo lo otro viene solo.-
Se debe partir del concepto que el peso no estaba sobrevaluado con respecto al dólar cuando decidieron romper con la convertibilidad. La Argentina desde que tenia su moneda uno a uno, en la practica estaba dolarizada , entonces, decir que el peso es una moneda rígida no era cierto, por que el dólar fue y es fluctuante, por lo tanto nuestra moneda también fluctuó en ese tiempo y desde la convertibilidad a la fecha la moneda norteamericana sufrió una devaluación considerable, 100 dólares de hace 10 anos, dentro de los EEUU, no son los 100 de ahora, por lo tanto también se devaluó en ese lapso nuestra moneda.-
Además hay que tener en cuenta que la Argentina viene devaluando internamente el costo de sus productos desde la convertibilidad, la gran mayoría los que quedaron en pié, todos bajaron el precio de sus productos o servicios recortando gastos y utilidad, salvo las empresas de servicios públicos, que en general recortaron presupuesto en personal pero aumentaron considerablemente sus tarifas y el estado que aumento su déficit en forma escandalosa y sin justificativo.-
La realidad del problema es que la Argentina tiene un costo interno y un gasto publico muy alto y por ende no es competitiva. Nada tiene que ver el valor del dólar.
Claro que es mucho más fácil devaluar y al otro día todo vale el 75% menos -en dólares-, pero en pesos todo aumenta, solo los salarios quedan atrasados y el poder adquisitivo disminuye día a día; entonces emiten para dar aumento de sueldos y poder contener a la poblacion y asi se da el puntapie inicial para el comienzo del "espiral inflacionario"; los argentinos ya tenemos esta experiencia, como se puede caer en la misma receta mentirosa, usurpadora y obsoleta? donde solo salieron favorecidos los de siempre, los que al otro día retomaron sus posiciones por el 25% , los especuladores intermediando con las divisas, los bonos, la bicicleta y otras ingenierías y avivadas varias.-
Por Dios, es demasiado.-
El plan propuesto tiene dos grandes pasos
1- Convertibilidad y Dolarización
Se debe hacer convertible la moneda nacional y dolarizar al valor que mejor convenga o se pueda, - buscando el momento pero lo más rápido posible- , el daño ya lo causaron y el negocio ya lo hicieron.-
Dolarizando por dar un ejemplo a $ 3 por dólar, nuevamente la base seria 1 (en vez de un peso seria un dolar) , no se perjudicarían mas de los que ya se perjudicaron, y se beneficiaria inmediatamente todo el sistema monetario, recuperando automaticamente el poder adquisitivo todos los salarios, ya que los precios de transacción debieran retraerse a los valores antes de la devaluación, nuevamente se volvería a tener un piso cierto, un valor de los productos, de las propiedades; en definitiva un punto de apoyo para poder diseñar estrategias a largo plazo, evitando el fantasma de cual va a ser el valor de las cosas dentro de X tiempo.-
El unico costo lo pagarian, el circulante y las operaciones realizadas entre la devaluacion y la aplicacion de este plan.-
Obviamente desaparecería también la espada de Damocles “ indexación del capital”, ley tan nefasta y destructiva en épocas pasadas.-
Posteriormente, habiendo regresado a los guarismos de diciembre de 2001, para tener precios competitivos, aumentar la produccion, generar productos exportables y revalorizar la economia -entre otras cosas- se debe aplicar el punto 2.-
La devaluación es el recurso de los economistas incapaces.
Y lamentablemente demostraron que lo eran.-
2- Corrección del costo Interno
Corrigiendo el costo interno y una vez puesto en marcha, la Argentina se volvería competitiva en pocos meses; y podría comenzar en corto tiempo a generar capacidad de pago genuina.-
El Indec saca estadísticas y comparaciones respecto a todo, pero nunca compara la carga impositiva contenida en los productos de otros países, el costo de los servicios públicos con otros países, el costo de los combustibles con países que también tienen sus propios yacimientos etc. etc.
Haciendo un ejercicio simplificado:
Si al precio de un producto (cada uno que lo haga con el producto que le sea conocido), lo dividimos en:
Y rebajamos la incidencia de:
Dividiendo por 3 el valor de estos 5 ítem, automáticamente se corregirán el costo de los gastos operativos, de producción y el valor de la materia prima, no hago mención a la utilidad por que la racionalización que hicieron los productores y comercializadores ya no resiste un porcentaje menor.-
Al recomponer el valor del producto con estos ajustes veremos una disminución substancial en el precio transaccional, pudiendo incrementar rápidamente las ventas internas y externas, generando de esa manera trabajo y recursos genuinos para que el estado afronte paulatinamente sus necesidades.-
Como se disminuye el valor de estos 5 items?
1 y 2 Impuestos y C. Sociales: Impuesto único del 7% al 10% de todas las ventas (similar al Tax), a depositar todos los días lunes.- Eliminar toda presión tributaria y provisional sobre los pequeños y medianos contribuyentes y ejercerla con todo rigor sobre las grandes empresas y sobre todo en las cadenas de comercialización. Rediseñar toda la Afip, como prioridad nor. 1, contratar a los mas capaces y menos teóricos del personal antiguo de la DGI para simplificar todo el funcionamiento de esa Dirección de Recaudación.-
Rebaja de las cargas sociales en un 30% como mínimo, aumentar los sueldos mas bajos un 10% y eliminar los aguinaldos, ya que ninguna empresa en junio ni en diciembre cobra mas caros sus productos para hacer frente a los aguinaldos, quedará a criterio del empleador si quiere dar una bonificación voluntaria sin carácter remunerativo; replantear indemnizaciones, generar desde el gobierno planes y fondos de desempleo "genuinos" y dignos.-
3 Costo financiero: Tasas competitivas a valor internacional.- Como se llega? “Por consecuencia”. Con impuestos lógicos, con estabilidad lógica, con proyectos de gobierno lógicos, siempre se obtiene como resultante créditos y tasas lógicas.-
4 Valor de los servicios públicos: Electricidad, gas, agua, teléfono: Eliminar servicios de conexión, abonos de todo tipo; eliminar de las facturas el valor de la potencia, reducir los Kw. hora y los m3 en un 15%, aplicar un impuesto único entre el 7 y 10%; y no agregar ninguna tasa o impuesto ni municipal ni provincial; en el caso de la telefonía implantación de tarifa plana a valores internacionales. Renegociar los contratos.- Que Los que mas gasten que menos paguen en todos los servicios.-
5 Valor de los combustibles: disminución carga impositiva; renegociar los contratos; hacer nuevas alianzas.-
Este es un formato que quizás algunos economistas no lo vean posible, ya que ellos basan todo su razonamiento teórico en la macroeconomía; este plan esta desarrollado por un contador, estudioso de la economía, con una amplia experiencia práctica en las relaciones con la gente y las empresas, utilizando tres herramientas poco frecuente: lenguaje simple, idoneidad y sentido común, teniendo como único objetivo una nación segura, prospera y confiable para todas las personas de trabajo.-
Con un equipo conformado con no más de 10 profesionales en total, no políticos, no comprometidos con empresas internacionales y representativos de la ciudadanía e idóneos en cada área, se pondría en marcha el rediseño, entre otras, de las siguientes áreas a tomar como ejemplo:
Reconversión de la política fiscal y tributaria, (exceso de impuestos sobre impuestos, parches etc. )
La afip no puede ser juez y parte, la afip solamente tiene que recaudar, si hace las dos cosas se transforma en un organismo que se autoalimente y se convierte en destructivo.-
Eliminar la prebendas existentes con las grandes empresas y con las privatizadas.- Rever todos los contratos.-
Valores Relativos: Rever la composición de precios, tendiendo a la revalorización de muchos de ellos y comparar precios equivalentes en otras comunidades y/o países prosperos y de similares caracteristicas.-
Activar un plan nacional de exportación, en carácter de urgente, debe ser ágil, simple, y posible de realizar en forma personal, con la mínima intervención de despachantes y reparticiones publicas; haciendo respetar el abastecimiento interno; que solamente sea exportable el sobrante de produccion y eliminando todo tipo de retencion.-
Poner al mando de la Aduana a un aduanero con no menos de15 anos de experiencia y que haya recorrido todas las reparticiones del organismo. Cerrar importación de productos a determinar y reducir aranceles o eliminarlos de otros, manteniendo la balanza comercial. Reorganizar carga aérea, marítima, de frontera y dar amplia vigencia a las zonas francas.-
Solo a modo de ejemplo todo hardware de informática que no se fabrique en el país que se importe con arancel 0, se evitaría el contrabando y la sub-facturación, generando un mercado de movilización muy importante para los pequeños comerciantes, ya que dentro de la reglamentación no permitiría que grandes empresas o cadenas de comercialización intervengan en el negocio.-
Siempre en todos los casos darle intervención a pequeños empresarios y no a grandes inversores, es preferible que operen varios empresarios chicos que uno grande, todo se reparte mucho mas.-
Eliminar en forma total ingresos brutos.-
Aplicar una Ley mas nacionalista para hipermercados y cadenas de distribución no permitiendo el polirrubro masivo y evitando que el dinero salga de los circuitos locales, por ejemplo asociación con consorcios lugareños de comerciantes de productos iguales, una habilitación por cada rubro que exploten, aplicación y endurecimiento de la ley 12573 .-
Refinanciación blanda de descubiertos y prestamos existentes y caídos, dar 48 meses de gracia en todos los hipotecarios.-
Otorgar préstamo desde microempresarios hasta Pymes a 20 anos con tasas internacionales.-
Llevar las tarifas de servicios a niveles proporcionales internacionales y equivalentes.-
Realizar un plan nacional moderno de turismo.-
Realizar un plan nacional de ciencia, investigación y tecnología asociando a por ejemplo con las universidades publicas y privadas.
Fomentar la radicación de industrias con exención de impuestos en parques industriales zonales, empleando mano de obra 100%100 local.-
Crear parques tecnológicos pero dentro del área de las ciudades, nunca descentralizar el poder de una ciudad natural, trabajar para potenciarlas y hacerlas localistas.-
No permitir la creación ni la instalación de centros comerciales artificiales a menos de 20 Km. de una ciudad natural. Y con los que están mano dura y aumento de impuestos.-
Reconvertir el plan nacional de salud existente: entre otras muchas modificaciones hacer cargo a las embajadas correspondientes de los gastos médicos que ocasionen los indocumentados.
Indocumentados: No permitir el trabajo de los mismos en ninguna actividad, pudiendo tener una permanencia continuada en el país de no mas de 3 meses salvo que tengan contratos, por tiempo limitado, con empresas que puedan justificar su necesidad.-
Fomentar la inmigración (en zonas determinadas) con dinero por Ej. $100.000; otorgarles beneficios diversos. Tiene que ser dirigida a personas que inviertan sus ganancias en el país y contraten a personal argentino.-
Racionalizar la planta del estado, disminución drástica de personal, rebaja de sueldos de funcionarios y blanquear todo lo que cobran; eliminar fondos reservados.- Exigir idoneidad y experiencia profesional probada, con una antigüedad mínima de 10 anos para toda la planta legislativa y ejecutiva tanto a nivel nacional, provincial como municipal, no permitir reeleccion.-
Existencia de una Web con una ficha por cada funcionario, con los datos desde su nacimiento hasta la actualidad actualizada mensualmente y con toda su evolución patrimonial hasta la fecha, incluyendo los ingresos y/o remuneraciones mensual recibida durante los últimos 15 anos. Deberá poder ser consultada libremente por cualquier persona. Empleado del Estado que no figure en la Web no puede asumir ni cobrar su sueldo.- -El que no cumpla con la actualizacion mensual, automaticamente queda destituido transcurrido 60 dias-
Que se mantenga la política de déficit 0 , y que la variable de ajustes para el balance, se el presupuesto de la Administración Pública.-
Realizar control presupuestario comparando con otros países los estándar por habitante.-
Sustituir los planes trabajar incorporando a esas personas a cooperativas de trabajo agrario; donde lo producido será para consumo propio y para su venta, concibiendo una nueva corriente ocupacional.-
Rebaja del 60% en peajes y reveer contratos.-
Reconvertir el plan nacional de educación fundamentalmente nivel primario y jerarquizar la educación publica; hoy en dia la educacion esta muy atrazada comparada con paises avanzados, modernizarla es una cuestion de actitud y no de dinero -con los planes actuales se estan educando futuros discapacitados intelectuales- .-
Reconversión de la política agraria, refinanciación de pasivos por bienes hipotecados con 48 meses de gracia, rebaja de intereses, reducción de la deuda y condonación de deudas impositivas de todas las explotaciones unipersonales o sociedades de familia.-
En materia ganadera, por ejemplo prohibir la faena de vientes y la exportacion de cueros salados y/o sin manifacturar.-
Rever leyes de inversiones extranjeras para ampliar las posibilidades de ambas partes, garantizando el equilibrio y la conveniencia mutua.-
Rever todas las concesiones: como podrían se los Registros de la Propiedad del Automotor y volver a reconcesionarlos con un canon importante, para ser explotados por dos instituciones intermedias sin fines de lucro de cada localidad, como podría ser Bomberos voluntarios y la Camara de Comercio Local, con la condición que no giren ningún porcentaje a las entidades madres, si no que toda la utilidad sea para beneficio del lugar.-
Las expresiones vertidas son solamente un resumen selectivo del trabajo realizado, el cual abarca todas las áreas de la economía nacional.-
Estoy a disposición de quien lo requiera para ampliar información referida a este plan dinámico y todas sus variantes posibles, según el estado de avance en el tiempo de las medidas tomadas.-
Atte. Dr. Mario Tarela